администрация Нижневартовского района 

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 

от 19.12.2011    г. Нижневартовск

№ 2311

 

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановлением администрации района от 12.05.2011 № 755 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в муниципальном образовании Нижневартовский район, проведения экспертизы их проектов», постановлением администрации района от 03.08.2011 № 1306 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Нижневартовского района»: 

 

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций». 

 

2. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королёва) опубликовать постановление в районной газете «Новости Приобья». 

 

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования. 

 

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству В.И. Пегишева. 

 

 

 

Глава администрации района                                                                   Б. А. Саломатин 

Приложение к постановлению  

администрации района 

от19.12.2011 № 2311  

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 

предоставления муниципальной услуги  

«Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на  

соответствующей территории, аннулирование таких разрешений,  

выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь  

рекламных конструкций» 

 

I. Общие положения 

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» (далее по тексту – регламент) разработан в следующих целях: 

повышения прозрачности деятельности управления архитектуры                   и градостроительства администрации района при предоставлении муниципальной услуги посредством представления информации органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям об административных процедурах в составе муниципальной услуги;  

установления персональной ответственности специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, за соблюдение требований регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги; 

повышения результативности деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги; 

минимизации административного усмотрения специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги. 

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» (далее – муниципальная услуга). 

2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление архитектуры                   и градостроительства администрации Нижневартовского района (далее – управление). 

2.2.1. Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации Нижневартовского района (далее – специалист). 

2.3. Режим работы управления: 

понедельник: с 9:00 до 18:00 час., вторник – пятница: с 9:00 до 17:00 час., обед: с 13:00 до 14:00 час.; 

суббота, воскресенье: выходные дни. 

2.3.1. График консультирования заявителей осуществляется в рабочее время. 

2.4. Телефоны для справок:  

8(3466) 49-84-80, 49-87-36, факс: 8(3466) 49-87-33. 

2.5. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: ул. Ленина д. 6, каб. 105 Нижневартовск. 

2.5.1. Официальный адрес сайта администрации Нижневартовского района: http://www.nvraion.ru. 

2.5.2. Адрес электронной почты управления: uaig@nvraion.ru. 

2.6. Получателями муниципальной услуги являются заинтересованные     в получении разрешения на установку рекламных конструкций на соответствующей территории (далее – разрешение), аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели. 

2.7. Результатом исполнения муниципальной функции является одно из следующих действий: 

выдача разрешений на установку рекламных конструкций; 

аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций; 

выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций; 

отказ в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций. 

2.8. Срок изготовления разрешения составляет 2 месяца со дня регистрации заявления о выдаче разрешения и приложения к нему всех необходимых документов. 

2.9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги. 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: 

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 №40, ст. 3822); 

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) («Российская газета» от 30.12.2004 № 290); 

Федеральным Законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О Рекламе» («Российская газета» от 30.12.2004 № 51); 

постановлением главы района от 13.12.2006 № 1407 «Об утверждении положения о порядке выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории района» («Новости Приобья от 26.12.2006 № 148); 

постановлением администрации района от 25.01.2011 № 87 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы на территории Нижневартовского района» (официальный бюллетень от 27.01.2011 № 7, газеты «Новости Приобья»); 

Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации Нижневартовского района, утвержденным распоряжением главы района от 20.07.2009 № 363-р. 

2.10. Для получения муниципальной услуги в части выдачи разрешения на установку рекламной конструкции заявитель подает заявление по рекомендуемой форме о выдаче разрешения,  утвержденной постановлением Главы района от 13.12.2006 № 1407 «Об утверждении положения о порядке выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории района» (приложение 1 к регламенту). К заявлению, в соответствии с пунктом 2.3. постановления главы района от 13.12.2006 № 1407 «Об утверждении положения о порядке выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории района», прилагаются следующие документы: 

заявление владельца рекламной конструкции (рекламораспространителя) либо собственника или иного законного владельца недвижимым имуществом,  к которому присоединяется рекламная конструкция; 

платежный документ об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 

данные о заявителе (копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, паспорт − для физического лица); 

подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, предоставляемого под установку рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем такого имущества; 

копии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество,     к которому присоединяется рекламная конструкция, если заявитель является собственником или иным законным владельцем такого имущества; 

копию протокола о результатах проведения торгов (аукциона или конкурса) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности; 

копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений         в многоквартирном доме; 

конструктивный чертеж с расчетами конструкций и эскизный проект рекламной конструкции (с указанием габаритов, площади информационного поля, применяемых материалов, способа освещения, гарантийного срока эксплуатации рекламного средства) с подписью и реквизитами автора; 

фотоизображение предлагаемого места размещения рекламной конструкции с прилегающей территорией с нанесением проекта рекламного средства; 

план-схему градостроительной ситуации места размещения рекламной конструкции с привязкой к месту ее предполагаемого размещения или план границ земельного участка. На плане-схеме градостроительной ситуации должны быть указаны существующие элементы благоустройства, расстояния до объектов недвижимости, зеленых насаждений, временных объектов и сооружений. 

2.11. Управление самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При  этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и предоставить его       в управление. 

2.12. Ответственность за достоверность представляемых сведений и документов несет заявитель. 

2.13. Основанием для отказа в приеме документов для выдачи разрешения является предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.10. регламента. 

2.14. В соответствии с пунктом 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги при выдаче разрешения на установку рекламной конструкции являются: 

несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента; 

несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану; 

нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта; 

нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа; 

нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании; 

нарушение требований, установленных пунктами 5.1.–5.7. и 9.1., 9.3. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно следующих требований: 

а) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований; 

б) участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными; 

в) преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы; 

г) при определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства)     и составляет не более чем двенадцать месяцев; 

д) для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано представить информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории; 

е) аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; 

ж) в случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями «б» − «г» настоящего подпункта, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса; 

з) Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии     с частями «в» – «г» настоящего подпункта; 

2.15. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размере, установленном статьей № 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. 

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления         о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 

2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления  муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 

2.18. Продолжительность регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 30 минут. 

2.19. Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ заявителя к специалистам, предоставляющим муниципальную услугу. Места для ожидания в очереди оборудуются стульями, обеспечиваются местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды посетителей, информационными стендами. Количество мест ожидания определяются исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании. Помещение, необходимое для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями, должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером        с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. 

На информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги и на официальном веб-сайте администрации Нижневартовского района размещается следующее: 

описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде; 

номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц; 

перечень, рекомендуемые формы документов для заполнения, образцы     и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 

реквизиты административного регламента предоставления муниципальной услуги. 

2.20. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:  

удовлетворенность заявителя сроками предоставления услуги;  

удовлетворенность порядком информирования об услуге;  

удовлетворенность взаимодействия со специалистами управления.  

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения 

административных процедур, требования к порядку их выполнения 

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции включает в себя последовательность следующих административных процедур: 

1) прием заявления и документов; 

2) регистрацию заявления на выдачу разрешения;  

3) подготовку разрешения либо отказа в выдаче разрешения; 

4) выдачу разрешения либо отказа в выдаче разрешения. 

3.2. Прием заявления и документов: 

Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления (приложение 1 к регламенту) является поступление заявления на имя начальника управления к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист), поступление обращения по почте с предоставлением пакета документов. 

Специалист проверяет комплектность и надлежащее оформление документов в соответствии с пунктом 2.10. регламента. 

Результатом выполнения данной процедуры являются прием документов от заявителя в случае принятия решения о соответствии представленного перечня документов требованиям пункта 2.10 регламента либо отказ в приеме документов при несоблюдении требований пункта 2.10. регламента. 

Максимальный срок выполнения административной процедуры − 20 минут. 

3.3. Регистрация заявления о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории (далее – заявление). 

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является факт завершения процедуры по приему заявления и документов. 

Специалист регистрирует заявление в системе электронного документооборота. 

Результатом выполнения данной административной процедуры является учет заявлений о предоставлении муниципальной услуги. 

Максимальный срок выполнения административной процедуры − 5 минут. 

После чего специалист ставит штамп входящего письма, ниже штампа указывается дата обращения заявителя за получением подготовленного разрешения. Дата рассчитывается исходя из срока подготовки разрешения, указанного в пункте 2.8. настоящего регламента.  

3.4. Подготовка разрешения либо отказа в выдаче разрешения. 

3.4.1. В срок, не позднее 54 дней со дня регистрации заявления, ответственный за подготовку разрешения специалист осуществляет проверку предоставленных документов. 

3.4.2. В течение 3 дней после проверки документов специалист подготавливает разрешение либо мотивированный отказ в выдаче такого разрешения. 

3.4.3. При наличии обстоятельств, указанных пункте 2.14. регламента, готовится мотивированный отказ о выдаче разрешения 

3.4.4. Разрешение подготавливается в двух экземплярах (форма разрешения приведена в приложении 2 к регламенту).  

3.4.5. В течение 2 дней после подготовки разрешения или отказа в выдаче разрешения разрешение либо отказ в выдаче такого разрешения подписывается начальником управления. 

3.5. Первый экземпляр на бумажном носителе передается для выдачи заявителю.  

3.5.1. Максимальный срок выполнения данной процедуры − 10 минут. 

3.6. Принятие решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций. 

3.6.1. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции готовится при наличии обстоятельств, указанных в пункте 18 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №63-ФЗ «О рекламе», а именно: 

1) направление владельцем рекламной конструкции в адрес управления уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения; 

2) направление в адрес управления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции; 

3) выявление управлением в ходе осуществления проверок фактов, когда в течении года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена; 

4) выявление управлением в ходе проверок фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы; 

5) выявление управлением в ходе проверок фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями «а» − «д» подпункта 2.14. Регламента, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

6) выявление управлением в ходе проверок нарушения требований, установленных частью «з» подпункта 2.14. настоящего регламента;  

7) выявление управлением фактов, когда лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, не уведомило управление обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты). 

3.6.2. В срок, не позднее 10 дней после выявления фактов, указанных       в подпункте 3.6.1. регламента, ответственный за подготовку аннулирования разрешения специалист подготавливает решение об аннулировании разрешения. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.6.1. регламента, срок подготовки решения об аннулировании  составляет не более одного месяца со дня направления в управление соответствующих документов. 

3.6.3. В течение 3 рабочих дней после подписания решения об аннулировании направляет письмо владельцу рекламной конструкции либо собственнику соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция. 

3.6.4. Для подтверждения фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения, управление вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным Законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому прикреплена рекламная конструкция. 

3.7. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции. 

3.7.1. Основанием для начала данной административной процедуры является выявление в ходе осуществления проверок факта самовольной установки рекламной конструкции без разрешения. 

3.7.2. При выявлении самовольно установленных рекламных конструкций специалистами управления составляется акт осмотра. 

3.7.3. Акт осмотра и предписание о демонтаже рекламной конструкции подписывается начальником управления в течение одного рабочего дня после выявления факта самовольной установки рекламной конструкции. 

3.7.4. Подготовка предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций осуществляется специалистом управления, ответственным за выдачу предписания, в течение 5 дней со дня подписания акта осмотра. 

3.7.5. В течение 2 двух рабочих дней после подписания предписание         о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций направляется владельцу рекламной конструкции. 

3.7.6. При невозможности установления лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, в средствах массовой информации размещается информация о самовольно установленной рекламной конструкции и необходимости ее добровольного демонтажа в срок не позднее 30 дней с момента публикации. 

 

IV. Формы контроля за исполнением 

административного регламента 

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства начальником управления постоянно. 

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов. 

4.3. Проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются по обращениям граждан или юридических лиц. 

4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». 

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений 

и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную 

услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 

 

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц управления в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование). 

5.2. Получатели муниципальной услуги имеют право: 

обратиться с жалобой лично (устно); 

направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение). 

При личном обращении на приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится должностным лицом в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 

Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию: 

наименование органа (ФИО должностного лица), в который направляет письменное обращение; 

фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения; 

изложение сути заявления или жалобы; 

основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена кака

Дата:  19.12.2011
Номер:  2311
Тип документа:  Постановления администрации района