администрация Нижневартовского района 

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 

от 22.12.2011    г. Нижневартовск

№ 2342

 

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения» 

 

 

В соответствии со статьями 12, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.10.2010 № 383-рп «Об организации перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде», постановлением администрации района от 03.08.2011 № 1306 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Нижневартовского района»: 

 

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения» согласно приложению. 

 

2. Управлению земельными ресурсами администрации района (Б.Н. Гонохин) при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, руководствоваться административным регламентом. 

 

3. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королёва) опубликовать постановление в районной газете «Новости Приобья». 

 

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). 

 

 

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию А.С. Ковалева. 

 

 

 

Глава администрации района                                                            Б.А. Саломатин 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению 

администрации района 

от 22.12.2011 № 2342 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 

предоставления муниципальной услуги «Предоставление  

земельных участков, на которых расположены здания,  

строения, сооружения» 

 

I. Общие положения 

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Нижневартовского района при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения.  

1.2. Административный регламент разработан в целях: 

повышения прозрачности деятельности структурных подразделений администрации Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги посредством предоставления информации гражданам и организациям  об административных процедурах в составе муниципальной услуги; 

установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги; 

повышения результативности деятельности структурных подразделений администрации Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги; 

минимизации административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги. 

1.3. Административный регламент применяется при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения. 

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения» (далее − муниципальная услуга). 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:  

администрация Нижневартовского района (далее – администрация). Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации − управлением земельными ресурсами (далее – Управление). 

2.2.1. Почтовый адрес для направления документов: ул. Ленина, 6,           г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра (Тюменская область), 628616, администрация Нижневартовского района. 

2.2.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Управления: ул. Дзержинского, дом 19-а, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628615. Телефоны для справок (консультаций): 8 (3466) 44-70-30, 44-70-35, адрес электронной почты Управления: rkz@nvraion.ru. 

График работы: 

понедельник – четверг: с 9.00 до 18.15 час.; 

пятница: с 9.00 до 17.00 час.; 

перерыв: с 13.00 до 14.00 час. 

Консультирование, прием и выдача документов: кабинет 9, 10 (этаж 3): 

понедельник: с 9.00 до 18.15 час.; 

вторник – пятница: с 9.00 до 17.00 час.; 

перерыв: с 13.00 до 14.00 час. 

2.2.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации в сети Интернет (www.nvraion.ru), в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www. gosuslugi.ru) (далее - Единый портал услуг). 

2.3. При предоставлении муниципальной услуги управление осуществляет взаимодействие с: 

управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу − Югре; 

структурными подразделениями администрации. 

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 

прием заявления и документов, направление заявления для регистрации (выполняет управление); 

регистрацию заявления (выполняет отдел делопроизводства и контроля управления организации деятельности администрации района); 

рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований для отказа подготавливается и выдается письменный ответ (выполняет управление); 

подготовку проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка (выполняет управление); 

в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, подготавливается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории или кадастровой карте и проект постановления администрации об образовании земельного участка (выполняет Управление, управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу − Югре); 

со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, подготовку проекта постановления администрации         о предоставлении земельного участка (выполняет управление); 

подготовку договора аренды или купли-продажи испрашиваемого земельного участка (выполняет управление). 

2.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются любые юридические лица, а также физические лица (включая индивидуальных предпринимателей), в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность. 

При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с управлением вправе осуществлять их законные представители, или их представители, действующие на основании доверенности. 

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 

договор аренды или купли-продажи земельного участка, заключенный     с администрацией (далее – договор); 

письменный отказ в предоставлении земельного участка. 

2.6. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет: 

не более 2-х месяцев в случае, если осуществлен кадастровый учет испрашиваемого земельного участка без учета срока, затрачиваемого заявителем на получение постановления администрации о предоставлении земельного участка и договора; 

в случае, если не осуществлен кадастровый учет испрашиваемого земельного участка − не более 2-х месяцев и 2-х недель без учета срока, затрачиваемого заявителем на получение согласований схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории и проведения кадастровых работ по образованию земельного участка, получения постановления администрации о предоставлении земельного участка и договора. 

2.7. Правовые основания предоставления муниципальной услуги: 

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;  

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;  

Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 № 78-ФЗ        «О землеустройстве»;  

Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ        «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; 

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;  

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; 

Устав Нижневартовского района. Официальное опубликование: «Новости Приобья», № 61 от 05.06.2008. 

2.8. Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляется лично, через «Интернет-приемную» официального веб-сайта администрации района или направляется почтовым отправлением заявление по форме, установленной приложением к административному регламенту. 

К заявлению также прилагаются документы: 

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического ли юридического лица; 

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); 

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок (далее − ЕГРП) с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или: 

уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке); 

5) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или: 

уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации  в ЕГРП; 

6) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка      о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него; 

7) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающей право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством; 

8) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентирах. 

2.9. Перечень оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению: 

с заявлением обратилось надлежащее лицо; 

несоответствие заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленных пунктом 2.8 административного регламента и действующим законодательством.  

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются установленные в соответствии с федеральными законами ограничения предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения; 

2.11. Муниципальная услуга осуществляется без взимания платы. 

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – в течении 3 дней. 

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: 

2.14.1. Требования к местам для информирования: 

Места информирования в управлении, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: 

информационными стендами; 

стульями и столами для возможности оформления документов. 

2.14.2. Требования к местам для ожидания: 

места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями; 

места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов. 

2.14.3. Требования к парковочным местам: 

Территория, прилегающая к месторасположению управления, используется для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 

2.14.4. Требования к оформлению входа в здание: 

здание, в котором расположены помещения управления, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении: 

наименование; 

местонахождение; 

режим работы. 

2.14.5. Требования к месту приема заявителей: 

прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу: ул. Дзержинского, д. 19-а; кабинет 9, 10 (этаж 3),     г. Нижневартовск, 

консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется по адресу: ул. Дзержинского, д. 19-а; кабинет 9, 10 (этаж 3),     г. Нижневартовск, 

 

кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: 

номера кабинета; 

фамилии, имени, отчества и должности лица, исполняющего муниципальную услугу. 

график работы управления. 

2.15. Показатели доступности муниципальной услуги:  

доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на  официальном сайте администрации в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в Едином портале услуг; 

доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;  

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги; 

соблюдение графика работы управления с заявителями по предоставлению муниципальной услуги.  

2.16. Показатели качества муниципальной услуги: 

соответствие требованиям настоящего административного регламента; 

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; 

отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги. 

2.17. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде предусматривает обеспечение заявителя возможностями: 

с 01.07.2012 в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала услуг; 

с 01.01.2013 осуществлять мониторинг хода предоставления услуги          с использованием Единого портала услуг; 

с 01.01.2014 получения муниципальной услуги в электронном виде. 

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 

прием заявления и документов, направление заявления для регистрации;  

регистрация заявления; 

рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, при наличии оснований для отказа подготавливается и выдается письменный ответ; 

подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка; 

в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, подготавливается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте и проект постановления администрации об образовании земельного участка. 

со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, подготовка проекта постановления администрации          о предоставлении земельного участка; 

подготовка договора. 

3.2. Прием заявления и документов, направление заявления для регистрации: 

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление (уполномоченного представителя заявителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.8. административного регламента. 

Заявление и документы могут быть доставлены заявителем лично, через Интернет-приемную официального веб-сайта администрации, по почте, факсом, средствами специальной связи. 

Заявление и документы, полученные через Интернет-приемную официального веб-сайта администрации рассматривается в порядке, утвержденном административным регламентом. 

3.2.2. С 01.07.2012 заявитель в целях получения услуги может представлять заявление и документы в электронном виде с использованием Единого портала услуг. 

3.2.2. Специалист Управления, ответственный за прием заявителей: 

1) проверяет правильность заполнения заявления и комплектность представленных документов: 

при отсутствии документов, указанных в пункте 2.8. административного регламента, несоответствии представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению; 

при желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу заявления и документов, формирует перечень выявленных препятствий, передает его заявителю; 

при желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи заявления и документов), путем представления дополнительных или исправленных документов, специалист обращает его внимание на наличие препятствий для предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления в заявлении и предоставить необходимые документы не позднее 10 дней с момента подачи заявления. 

2) ставит отметку о принятии заявления на втором экземпляре заявления, либо на копии заявления; 

3) обеспечивает направление заявления, представленное заявителем,         в отдел делопроизводства и контроля управления организации деятельности Администрации для регистрации: 

в течение рабочего дня, если такое заявление принято до 14.30 час.; 

на следующий рабочий день, если заявление принято с 14.30 до 18.15 час. 

3.3. Регистрация заявления: 

3.3.1. Специалист отдела делопроизводства и контроля управления организации деятельности администрации, в должностные обязанности которого входит электронная регистрация документов, регистрирует принятое заявление. 

3.3.2. Зарегистрированное заявление в порядке делопроизводства передается на рассмотрение Главе администрации не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления. 

3.3.3. Глава администрации рассматривает поступившее заявление, оформляет резолюцию о передаче его на исполнение в управление, ответственное за предоставление муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства для регистрации резолюции в управление организации деятельности администрации. 

3.3.4. Специалист управления организации деятельности администрации, в должностные обязанности которого входит регистрация входящих документов, делает отметку в системе электронного документооборота, и в тот же день передает заявление в управление для исполнения. 

3.3.5. Начальник управления определяет отдел и (или) конкретного исполнителя, ответственного за производство по заявлению с указанием даты. 

Срок выполнения административной процедуры – в течении 3 дней. 

3.4. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги: 

3.4.1. Специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги проводит проверку представленных документов на соответствие их требованиям, установленным действующим законодательством и административным регламентом. 

3.4.2. При установлении фактов, указанных в пункте 2.9. административного регламента специалист, являющийся ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовит письменный ответ заявителю о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги,  в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению.  

3.4.3. При установлении фактов, указанных в пункте 2.10. административного регламента специалист, являющийся ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков         в представленных документах. 

3.4.4. Подписанный уполномоченным лицом письменный ответ или отказ в предоставлении муниципальной услуги в порядке делопроизводства направляется адресату. 

Ответ на обращение, поступившее через «Интернет-приемную» направляется в письменном виде по указанному автором почтовому адресу, в электронном виде на адрес электронной почты. 

Сроки выполнения административной процедуры: 

проверка представленных документов на соответствие их требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом составляет 3 дня; 

при наличии оснований для отказа в рассмотрении заявления – в срок,     не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления. 

3.5 Подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка. 

3.5.1. По результатам проверки заявления и документов, принятых от заявителя специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение дня рассмотрения заявления подготавливает проект постановления Администрации о предоставлении земельного участка. 

3.5.2. Проект постановления о предоставлении земельного участка в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в администрации, направляется лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на согласование в управление архитектуры и градостроительства администрации, управление правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации, заместителю главы администрации по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию, заместителю главы администрации по управлению делами. 

Уполномоченное лицо подписывает проект постановления или возвращает проект на доработку. 

После регистрации постановления в отделе делопроизводства постановление направляется структурное подразделение ответственное за предоставление муниципальной услуги.  

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 14 дней. 

3.6. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, подготавливается схема расположения земельного участка на кадастровой карте и проект постановления администрации об образовании земельного участка. 

3.6.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение дня рассмотрения заявления подготавливает и направляет в Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу − Югре запрос на получение кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории. 

3.6.2. После получения запрашиваемого кадастрового плана или кадастровой карты, подготавливает схему расположения земельного участка в течении 7 дней, без учета срока получения заявителем согласований указанной схемы расположения земельного участка. 

3.6.3. После получения от заявителя согласованной схемы расположения испрашиваемого земельного участка, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение дня подготавливает проект постановления об образовании земельного участка. 

3.6.4. Проект постановления об образовании земельного участка в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в администрации, направляется лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги на согласование в управление архитектуры и градостроительства администрации, управление правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации, заместителю главы администрации по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию, заместителю главы администрации по управлению делами. 

Уполномоченное лицо подписывает проект постановления или возвращает проект на доработку. 

После регистрации постановления в отделе делопроизводства постановление направляется в структурное подразделение ответственное за предоставление муниципальной услуги.  

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 14 дней за исключением срока затраченного заявителем на согласование схемы расположения земельного участка на кадастровой карте. 

Постановление об образовании земельного участка и схема расположения земельного участка выдается заявителю лично, в часы приема либо направляется почтовой связью с уведомлением в течение 5 дней со дня вынесения постановления. 

Заявитель обеспечивает за свой счёт выполнение кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка. 

После осуществления государственного кадастрового учета и получения кадастрового паспорта, заявитель направляет кадастровый паспорт для подготовки проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка специалисту ответственному за предоставление муниципальной услуги. 

3.7. Подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка. 

3.7.1. Со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение дня рассмотрения заявления, подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка. 

3.7.2. Проект постановления о предоставлении земельного участка, в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в администрации, направляется лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги на согласование в управление архитектуры и градостроительства администрации, управление правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации, заместителю главы администрации по общественной безопасности, мун

Дата:  22.12.2011
Номер:  2342
Тип документа:  Постановления администрации района