Нижневартовский район
Официальный сайт администрации
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Архив документов


администрация Нижневартовского района

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2011

г. Нижневартовск

№ 2362

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

В соответствии c Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями администрации района от 12.05.2011 № 755 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Нижневартовский район, проведения экспертизы проектов», от 03.08.2011 № 1306 «Об утверждении реестра муниципальных услуг Нижневартовского района» и в целях повышения прозрачности, результативности деятельности учреждений культуры при предоставлении информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе данной муниципальной услуги:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» согласно приложению.

2. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королёва) опубликовать постановление в районной газете «Новости Приобья».

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам О.В. Липунову.

Глава администрации района Б.А. Саломатин

Приложение к постановлению

администрации района

от 23.12.2011 № 2362

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся

в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения

законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

I. Общие положения

1.1. Наименование административного регламента: административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах».

1.2. Цели разработки административного регламента:

повышение прозрачности деятельности учреждений культуры Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги посредством представления информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе муниципальной услуги;

установление персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги;

повышение результативности деятельности учреждений культуры Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги;

минимизация административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее – муниципальная услуга)

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное автономное учреждение «Межпоселенческая библиотека» Нижневартовского района (далее – МАУ «МБ»).

Местонахождение МАУ «МБ» и его юридический, почтовый адрес:

628634, ул. Школьная, 7, Ханты-Мансийский автономный округ–Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск;

электронный адрес МАУ «МБ»: miku-bs@mail.ru;

веб-сайт администрации Нижневартовского района: http://www.nvraion.ru;

веб-сайт МАУ «МБ» www.miku-bs.ru.

Телефоны специалистов МАУ «МБ», предоставляющие муниципальную услугу: 8(3466) 28–65–90; (Центр общественного доступа, справочно-библиографический отдел, отдел комплектования и обработки литературы), факс 8(3466) 28–77–37.

График работы МАУ «МБ» (администрации):

понедельник–пятница: с 9-00 до 17-00 час.;

перерыв: с 13-00 до 14-00 час.;

суббота, воскресенье: выходные дни.

Личный прием граждан осуществляется директором МАУ «МБ» по адресу: ул. Школьная, 7, пгт. Излучинск, Нижневартовский район, в рабочие дни (понедельник–пятница) с 09 до 13 час., с 14-00 до 16-00 час., тел.: 8(3466) 28–20–63.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах структурных подразделений, графики работы структурных подразделений МАУ «МБ» содержится в приложении 1 к административному регламенту.

2.3. В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги выступают физические лица.

2.4. Результатом оказания муниципальной услуги является:

доступ заявителя к оцифрованным изданиям;

обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 30 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, соответствующего обращения от заявителя.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

«Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.92 № 3612-1(с изменениями от 8 мая 2010 года) (опубликован: «Российская газета» от 17.11.92 № 248;

Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29.12.94 № 78-ФЗ (опубликован: «Российская газета» от 17.01.95 №11–12);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 29.12.2010) (опубликован: «Собрание Законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, статья 3822);

Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (опубликован: «Российская газета» от 29.07.2006 № 165);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» от 20.12.2000 № 110-оз (опубликован: «Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа» от 15.01.2001, ст. 1073);

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (опубликован: «Российская газета» 24.06.2009 № 113).

2.7. Документы необходимые для получения муниципальной услуги:

предоставление документов, удостоверяющих личность для получения муниципальной услуги через веб-сайт МАУ «МБ», не требуется;

доступ к оцифрованным документам в помещениях библиотек МАУ «МБ» предоставляется для заявителей, имеющих документ, удостоверяющий личность, читательский билет.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

у заявителя отсутствуют документы, удостоверяющие личность;

у заявителя отсутствует читательский билет;

заявитель пребывает в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

заявитель неоднократно нарушал правила пользования библиотеками МАУ «МБ»;

отсутствие запрашиваемого оцифрованного издания в МАУ «МБ»;

запрос заявителя противоречит нормам авторского права;

обращение заявителя не соответствует содержанию муниципальной услуги.

2.9.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случае приостановления деятельности структурного подразделения МАУ «МБ».

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за муниципальной услугой и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать: при личном обращении – 20 минут; по сети Интернет – 10 минут.

2.12. Регистрация запроса заявителя осуществляется в течение 5 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, нормам охраны труда;

рабочие места специалистов библиотеки должны быть аттестованы, оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги; обеспечивается доступ в Интернет; обеспечиваются расходными материалами, канцелярскими товарами;

освещение рабочих и читательских мест должно соответствовать российским нормативам;

рабочие места для заявителей оснащены компьютерами для самостоятельного обращения к оцифрованным изданиям.

2.14. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

открытость деятельности учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

2.15. Показателями качества муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальных услуг:

соответствие требованиям административного регламента;

результаты служебных проверок;

исполнительская дисциплина;

регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений заявителей и случаев досудебного обжалования.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям на веб-сайте.

Для получения услуги необходимо зайти в раздел «Ресурсы библиотеки» веб-сайта МАУ «МБ» (www.miku-bs.ru), где размещен библиографический список имеющихся в фонде МАУ «МБ» оцифрованных документов в алфавитном порядке.

Сроки предоставления муниципальной услуги:

предоставление доступа к оцифрованным документам на веб-сайте МАУ «МБ» производится в зависимости от скорости Интернет на оборудовании заявителя и может варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования и оперативной памяти при пользовании библиотечными компьютерами. В целом, на загрузку электронного документа может быть затрачено 1–5 минут.

Конечным результатом предоставления услуги является вывод на экран оцифрованного документа из фонда МАУ «МБ». Предоставление доступа к оцифрованному документу предоставляется без возможности сделать его электронную или печатную копию.

3.1.2 Предоставление доступа к оцифрованным изданиям в помещении библиотеки МАУ «МБ» включает в себя следующую процедуру:

предоставление точки доступа к оцифрованным изданиям в помещении библиотеки.

Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя в библиотеку.

Заявитель предоставляет читательский билет библиотекарю и получает доступ к самостоятельному осуществлению поиска необходимой ему информации в базе данных «Электронная библиотека» на компьютерах библиотеки, расположенных в свободном доступе в читательской зоне.

Максимальный срок исполнения данной процедуры – 5 минут

Результатом административного действия является доступ к оцифрованным изданиям.

3.2. Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются: заведующий справочно-библиографическим отделом Центральной районной библиотеки и заведующие библиотеками МАУ «МБ».

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства начальником управления культуры постоянно.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

4.3. Плановые и внеплановые проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются по обращениям граждан или юридических лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также должностных лиц

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц учреждения в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).

5.2. Получатели муниципальной услуги имеют право:

обратиться с жалобой лично (устно) (далее – устное обращение) к директору учреждения (в его отсутствие к заместителю директора учреждения);

направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение) на имя директора учреждения, начальника управления культуры администрации района, заместителя главы администрации района по социальным вопросам или на имяГлавы администрации района.

При личном обращении на приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится должностным лицом в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в устном обращении вопросов.

Письменное обращение должно содержать следующую информацию:

наименование органа (ФИО должностного лица), в который направляет письменное обращение;

фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации письменного обращения;

изложение сути заявления или жалобы;

основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, иные сведения, имеющие существенное значение;

личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.3. Предметом обжалования являются:

1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц:

истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных правовыми актами и настоящим административным регламентом;

нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

2) бездействие должностных лиц:

оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;

неуведомление заявителя о принятом решении;

3) решения должностных лиц об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

4) решения должностных лиц о приостановлении в предоставлении муниципальной услуги.

5.4. Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в учреждение обращения (жалобы) являются:

отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, направившего письменное обращение, по которому должен быть направлен ответ;

устное или письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении не проводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в устном или письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления письменного обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении письменного обращения либо о переадресации обращения (жалобы).

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) на имя директора учреждения, начальника управления культуры администрации района, курирующего заместителя главы администрации района по социальным вопросам или на имя Главы администрации района.

5.5. Основанием для начала процедуры обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителя, поступившие в учреждение, управление культуры администрации района, на имя заместителя главы администрации района по социальным вопросам или на имя Главы администрации района.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Специалисты обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

5.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет 30 дней со дня поступления письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления должностным лицом запроса другим государственным органом, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Заявителю направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения.

5.8. Результатом обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц является:

признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Учреждение обязано устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты – Мансийского автономного округа – Югры;

признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Гражданин имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя заместителя главы администрации района по социальным вопросам или на Главу администрации района, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано начальнику управления администрации района.

Приложение к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выполнение запроса пользователя, выдача требуемого издания, предоставление информации»

Список библиотек МАУ «МБ»
(основной режим работы)


п/п

Название
структурного учреждения

ФИО

руководителя

Адрес, рабочий телефон, электронный адрес

Время работы (час.)

1.

Центральная районная

библиотека

Сорокина

Марина

Николаевна

628634, Нижневартовский р-н, пгт. Излучинск, ул. Школьна,7

тел./факс

(3466)-28-65-90

(3466)28-77-37

miku-bs@mail.ru

с 11-00 до 19-00

Для пользователей без перерыва.

Для работников перерыв:

с 13-00 до 15-00 (скользящий)

выходной: понедельник

2.

Центральная районная детская библиотека

Зорка

Алена

Владимировна

628634, Нижневартовский р-н,

пгт. Излучинск, ул. Школьная, 12

Тел.

(3466)- 28-79-61

Izluchinsk.bib@mail.ru

с 10-00 до 18-00

Для пользователей без перерыва.

Для работников перерыв: с 13-00 до 15-00 (скользящий)

выходной: суббота

3.

Библиотека

гп. Новоаганск

Матвеева

Светлана

Ивановна

628647, Нижневартовский р-н,

пгт. Новоаганск, ул. Транспортная, 12

тел./факс

(3466) 85-16-91

novoaganskaya.

gorodskayabibliot@mail.ru

С 11-00 до19-00

Для пользователей без перерыва.

Для работников перерыв:

с 13-00 до 15-00 (скользящий)

Выходной: понедельник

4.

Детская библиотека гп.Новоаганск

Чистякова Светлана

Васильевна

628647, Нижневартовский р-н,

пгт.

Новоаганск, ул. Транспортная, 12

Тел.

(3466) 85-20-77

ndbibl@mail.ru

с 10-00 до 18-00

Для пользователей без перерыва.

Для работников перерыв: с 13-00 до 15-00 (скользящий)

Выходной: суббота

5.

Библиотека

сп. Ваховск

Белова

Лилия

Александровна

628656, Нижневартовский р-н,

п. Ваховск, ул. Геологов, 17

Тел. /факс

(3466)34-85-23

(3466) 34-84-83

vahovskbibl@mail.ru

с 11-00 до 19-00

Для пользователей без перерыва.

Для работников перерыв:

с 13-00 до 15-00 (скользящий)

Перерыв:

12.30-13.00

Выходной: понедельник

6.


Дата:  23.12.2011
Номер:  2362
Тип документа:  Постановления администрации района

Возврат к списку