Нижневартовский район
Официальный сайт администрации
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Архив документов


администрация Нижневартовского района

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2011

г. Нижневартовск

№ 2364

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

В соответствии c Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями администрации района от 12.05.2011 № 755 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Нижневартовский район, проведения экспертизы проектов», от 03.08.2011 № 1306 «Об утверждении реестра муниципальных услуг Нижневартовского района» и в целях повышения прозрачности, результативности деятельности учреждений культуры при предоставлении информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе данной муниципальной услуги:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» согласно приложению.

2. Управлению культуры администрации района (Н.В. Алексеёнок), ответственному за разработку и утверждение административного регламента предоставления муниципальной услуги, довести административный регламент до сведения муниципального автономного учреждения (Г.П. Ярушина) «Межпоселенческая библиотека», оказывающего данную муниципальную услугу.

3. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королёва) опубликовать постановление в районной газете «Новости Приобья».

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам О.В. Липунову.

Глава администрации района Б.А. Саломатин

Приложение к постановлению

администрации района

от 23.12.2011 № 2364

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,

базам данных»

I. Общие положения

1. 1 Наименование административного регламента: «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» (далее − административный регламент)

1.2. Цели разработки административного регламента:

Повышение прозрачности деятельности учреждений культуры Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги посредством представления информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе муниципальной услуги;

Установление персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги.

Повышение результативности деятельности учреждений культуры Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги.

Минимизация административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных».

2.2 Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное бюджетное учреждение «Межпоселенческая библиотека» Нижневартовского района (далее МБУ «МБ»), в том числе через структурные подраздления.

Местонахождение МБУ «МБ» и его юридический, почтовый адрес:

628634, ХМАО-Югры, Нижневартовский район, пгт.Излучинск, ул. Школьная,7.

Электронный адрес МБУ «МБ»: .miku-bs@mail.ru.

Интернет-сайт администрации Нижневартовского района - http://www.nvraion.ru.

Интернет сайт МБУ «МБ» www.miku-bs.ru.

Телефоны специалистов МБУ «МБ», предоставляющие муниципальную услугу: 8-(3466) 28-65-90; (Центр общественного доступа, справочно-библиографический отдел, отдел комплектования и обработки литературы), факс 8-(3466) 28-77-37.

График работы МБУ «МБ» (администрации): понедельник-пятница с 9-00 до 17-00; перерыв с 13-00 до 14-00; ежедневно кроме субботы, воскресенье - выходные дни.

Личный прием граждан осуществляется директором МБУ «МБ» по адресу: Нижневартовский район, пгт.Излучинск, ул. Школьная,7 по рабочим дням (понедельник-пятница) с 09 до 13 часов, с 14-00 до 16-00, тел. 8-(3466) 28-20-63.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах структурных подразделений, графики работы структурных подразделений МБУ «МБ» содержится в приложении №1.

2.3. В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги выступают физические и юридические лица.

2.4. Результатом оказания муниципальной услуги является: доступ заявителя к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 20 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, соответствующего обращения от заявителя.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1 (опубликовано: Российская газета. – 1992. – 17 ноября. − № 248);

Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ (опубликовано: Российская газета. – 1995. – 17 января. − № 11−12);

Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (опубликовано: Российская газета. – 2003. – 8 октября. − № 202);

Федеральный закон Российской Федерации от 27. 07. 2006 г. № 149 -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (опубликовано: Российская газета. – 2006. – 29 июля. - № 165);

Закон Ханты-Мансийского АО «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» от 20.12.2000 г. № 110-оз (опубликовано: Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, − 2001. − №12. – ст. 1073);

постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (опубликовано: Российская газета. – 2009. – 24 июня. − № 113).

2.7. Документы необходимые для получения муниципальной услуги:

При обращении за услугой в библиотеки МБУ «МБ»:

документы, удостоверяющие личность

читательский билет

Предоставления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, через Интернет-сайт МБУ «МБ» не требуется.

2.8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

у заявителя отсутствуют документы удостоверяющие личность;

у заявителя отсутствует читательский билет;

заявитель пребывает в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

заявитель неоднократно нарушал правила пользования библиотеками МБУ «МБ»;

запрос заявителя противоречит нормам авторского права;

обращение заявителя не соответствует содержанию муниципальной услуги.

2.9.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и (или) муниципальным правовым актом. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случае приостановления деятельности подразделения, предоставляющего услугу.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за муниципальной услугой и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать: при личном обращении – 20 мин.; по сети Интернет – 10 мин.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 5 мин.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, нормам охраны труда;

рабочие места специалистов библиотеки должны быть аттестованы, оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги; обеспечивается доступ в Интернет; выделяются расходные материалы, канцелярские товары;

освещение рабочих и читательских мест должно соответствовать российским нормативам;

2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальных услуг (адреса библиотек, контактных телефонах) приводится в приложении №1 к настоящему регламенту.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:

открытость деятельности учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Показателями качества муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальных услуг:

соответствие требованиям административного регламента;

результаты служебных проверок;

исполнительская дисциплина;

регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений заявителей и случаев досудебного обжалования.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронном формате

3.1. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных на Интернет-сайте.

Для получения услуги необходимо зайти в раздел «Ресурсы библиотеки» Интернет-сайта МБУ «МБ» (www.miku-bs.ru), где размещен справочно-поисковый аппарат библиотек, базы данных.

Сроки предоставления муниципальной услуги: предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных на сайте МБУ «МБ» производится в сроки, зависящие от скорости Интернет на оборудовании заявителя, и могут варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования и оперативной памяти при пользовании библиотечными компьютерами. В целом на загрузку электронного документа может быть затрачено 1-5 минут;

Конечным результатом предоставления услуги является вывод на экран справочно-поисковый аппарат библиотек, базы данных из фонда МБУ «МБ». Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базы данных предоставляется без возможности сделать его электронную или печатную копию.

3.1.2. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных в помещении библиотеки МБУ «МБ» включает в себя следующую процедуру:

Предоставление точки доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных в помещении библиотеки.

Получает допуск к самостоятельному осуществлению поиска необходимой ему информации в базе данных «Электронная библиотека» на компьютерах библиотеки, расположенных в свободном доступе в читательской зоне;

Максимальный срок исполнения данной процедуры – 15 минут

Результатом административного действия является доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

3.2. Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются: заведующий справочно-библиографическим отделом Центральной районной библиотеки и заведующие библиотеками МБУ «МБ».

IV. Формы контроля за исполнением административного

регламента

4.1 Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства начальником управления постоянно.

4.2 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие_ специалистов.

4.3 Плановые и внеплановые проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются по обращениям граждан или юридических лиц.

4.4 По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право:

на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц учреждения в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).

5.2. Получатели муниципальной услуги имеют право:

обратиться с жалобой лично (устно) (далее устное обращение) к директору учреждения (в его отсутствие к заместителю директора учреждения);

направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение) на имя директора учреждения, начальника управления культуры администрации района, курирующего деятельность заместителя главы администрации района или на имя главы администрации района.

При личном обращении на приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится должностным лицом в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в устном обращении вопросов.

Письменное обращение должно содержать следующую информацию:

наименование органа (Ф.И.О. должностного лица), в который направляет письменное обращение;

свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации письменного обращения;

изложение сути заявление или жалобы;

основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая – либо обязанность, иные сведения, имеющие существенное значение;

личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие – либо обязанности, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.3. Предметом обжалования являются:

1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц:

истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных правовыми актами и настоящим административным регламентом;

нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

2) бездействие должностных лиц:

оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;

неуведомление заявителя о принятом решении;

3) решения должностных лиц об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

4) решения должностных лиц о приостановлении в предоставлении муниципальной услуги.

5.4. Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в учреждение обращения (жалобы) являются:

отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, направившего письменное обращение, по которому должен быть направлен ответ;

устное или письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении не проводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в устном или письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления письменного обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении письменного обращения либо о переадресации обращения (жалобы).

Если причина, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) на имя директора учреждения, начальника управления культуры администрации района, курирующего деятельность заместителя главы администрации района или на имя главы администрации района.

5.5. Основанием для начала процедуры обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителя, поступившие в учреждение, управление культуры администрации района, на имя курирующего деятельность управления заместителя главы администрации района или на имя главы администрации района.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Специалисты обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

5.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет 30 дней со дня поступления письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления должностным лицом запроса другим государственным органом, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Заявителю направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения.

5.8. Результатом обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц является:

1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Учреждение обязано устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты – Мансийского автономного округа – Югры;

2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Гражданин имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя курирующего деятельность управления заместителя главы администрации района или на главу администрации района, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано начальнику управления администрации района.

Приложение 1

к административному регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

Перечень структурных подразделений, оказывающих муниципальную

услугу (основной режим работы)

<

Дата:  23.12.2011
Номер:  2364
Тип документа:  Постановления администрации района

Возврат к списку


 


п/п

Название
структурного

учреждения

ФИО

руководителя

Адрес, рабочий телефон,

электронный адрес

Время работы

1.

Центральная районная

библиотека

Сорокина Марина Николаевна

628634, Нижневартовский р-н, пгт.Излучинск, ул.Школьна,7

тел./факс

(3466)-28-65-90

(3466)28-77-37

miku-bs@mail.ru

с 11-00 до 19-00

Для пользователей без перерыва. Для работников перерыв с 13-00 до 15-00 (скользящий)

Выходной: Понедельник

2.

Центральная районная детская библиотека

Зорка Алена Владимировна

628634, Нижневартовский р-н,

Пгт.Излучинск, ул. Школьная,12

Тел.

(3466)- 28-79-61

Izluchinsk.bib@mail.ru

с 10-00 до 18-00

Для пользователей без перерыва. Для работников перерыв с 13-00 до 15-00 (скользящий)

Выходной: Суббота.

3.

Библиотека гп.Новоаганск

Матвеева Светлана Ивановна

628647, Нижневартовский р-н,

пгт.Новоаганск, ул. Транспортная, 12

тел./факс

(3466) 85-16-91

novoaganskaya.

gorodskayabibliot@mail.ru

С 11-00 до19-00

Для пользователей без перерыва. Для работников перерыв с 13-00 до 15-00 (скользящий)

Выходной: Понедельник

4.

Детская библиотека гп.Новоаганск

Чистякова Светлана Васильевна

628647, Нижневартовский р-н,

пгт.Новоаганск, ул. Транспортная, 12

Тел.

(3466) 85-20-77

ndbibl@mail.ru

с 10-00 до 18-00

Для пользователей без перерыва. Для работников перерыв с 13-00 до 15-00 (скользящий)

Выходной.: Суббота.