администрация Нижневартовского района

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.07.2012 г. Нижневартовск

№ 1427

О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 19.12.2011 № 2311 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций»

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановлениями администрации района от 12.05.2011 № 755 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Нижневартовский район, проведения экспертизы их проектов», от 03.08.2011 № 1306 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Нижневартовского района»:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации района от 19.12.2011 № 2311 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций», изложив его в новой редакции, согласно приложению.

2. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королёва) опубликовать постановление в районной газете «Новости Приобья».

3. Отделу по информатизации и сетевым ресурсам администрации района (Д.С. Мороз) разместить постановление на официальном веб-сайте администрации района.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству В.И. Пегишева.

Глава администрации района Б.А. Саломатин

Приложение к постановлению

администрации района

от 26.07.2012 № 1427

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на

территории муниципального района, аннулирование таких разрешений,

выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь

рекламных конструкций»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» (далее – регламент) разработан в следующих целях:

повышения прозрачности деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации района при предоставлении муниципальной услуги посредством представления информации органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям об административных процедурах в составе муниципальной услуги;

установления персональной ответственности специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, за соблюдение требований регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги;

повышения результативности деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги;

минимизации административного усмотрения специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление архитектуры и градостроительства администрации района (далее – управление).

2.2.1. Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации района.

2.3. Режим работы управления:

понедельник: с 09.00 час. до 18.00 час.;

вторник – пятница: с 09.00 час. до 17.00 час., обед: с 13:00 час. до 14:00 час.;

суббота, воскресенье: выходные дни.

2.3.1. Консультирование заявителей осуществляется в рабочее время.

2.4. Телефоны для справок:

8(3466) 49-84-80, 49-87-36, факс: 8(3466) 49-87-33.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: ул. Ленина, д. 6, каб. 105, г. Нижневартовск.

2.5.1. Официальный адрес сайта администрации Нижневартовского района: http://www.nvraion.ru.

2.5.2. Адрес электронной почты управления: uaig@nvraion.ru.

2.5.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (региональный сегмент Единого портала 86.gosuslugi.ru.

2.6. Получателями муниципальной услуги являются заинтересованные в получении разрешения на установку рекламных конструкций на соответствующей территории (далее – разрешение), аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели.

2.7. Результатом исполнения муниципальной функции является одно из следующих действий:

выдача разрешений на установку рекламных конструкций;

отказ в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;

аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций;

выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.

2.8. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или отказе в его выдаче должно быть направлено заявителю в течение 2 месяцев со дня регистрации заявления о выдаче разрешения и приложения к нему всех необходимых документов.

2.9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральными законами:

от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 № 40, статья 3822);

от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О Рекламе» («Российская газета» от 30.12.2004 № 51);

постановлением главы района от 13.12.2006 № 1407 «Об утверждении положения о порядке выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории района» («Новости Приобья» от 26.12.2006 № 148);

постановлением администрации района от 25.01.2011 № 87 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы на территории Нижневартовского района» (официальный бюллетень газеты «Новости Приобья» от 27.01.2011 № 7,);

Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации района, утвержденным распоряжением администрации района от 20.07.2009 № 363-р.

2.10. Для получения муниципальной услуги в части выдачи разрешения на установку рекламной конструкции заявитель подает заявление по рекомендуемой форме о выдаче разрешения, утвержденной постановлением главы района от 13.12.2006 № 1407 «Об утверждении положения о порядке выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории района», согласно (приложению 1 к регламенту). К заявлению, в соответствии с пунктом 2.3. постановления главы района от 13.12.2006 № 1407 «Об утверждении положения о порядке выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории района», прилагаются следующие документы:

заявление владельца рекламной конструкции (рекламораспространителя) либо собственника или иного законного владельца недвижимым имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция;

данные о заявителе – физическом лице (документ, удостоверяющий личность) или

данные о юридическом лице – (копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

копии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если заявитель является собственником или иным законным владельцем такого имущества;

подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, предоставляемого под установку рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем такого имущества или

копию протокола торгов (аукциона или конкурса) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности или

копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

конструктивный чертеж с расчетами конструкций и эскизный проект рекламной конструкции (с указанием габаритов, площади информационного поля, применяемых материалов, способа освещения, гарантийного срока эксплуатации рекламного средства) с подписью и реквизитами автора;

фотоизображение предлагаемого места размещения рекламной конструкции с прилегающей территорией с нанесением проекта рекламного средства;

план-схему градостроительной ситуации места размещения рекламной конструкции с привязкой к месту ее предполагаемого размещения. На плане-схеме градостроительной ситуации должны быть указаны существующие элементы благоустройства, расстояния до объектов недвижимости, зеленых насаждений, временных объектов и сооружений.

Управление не вправе требовать от заявителя предоставления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.

При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с управлением вправе осуществлять их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании договора, доверенности.

2.11. Управление осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно осуществить такое согласование с уполномоченными органами для предоставления его в управление:

с органом администрации района, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства;

с органом администрации района, уполномоченным в области земельных ресурсов при наземном размещении конструкции;

с собственниками (владельцами) объектов инженерной инфраструктуры;

с органом, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Нижневартовского района;

с органом администрации района, уполномоченным в области транспорта и эксплуатации дорог.

Согласование оформляется на отдельном листе (листе согласований) и является приложением к разрешению.

С 01.07.2012 Управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает документы (сведения), которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных государственных или муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, а также осуществляет необходимые согласования.

Документы, указанные в абзацах 4, 5, 7 пункта 2.10. регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не могут быть затребованы от заявителя. При этом заявитель вправе самостоятельно их предоставить.

2.12. Ответственность за достоверность представляемых сведений и документов несет заявитель.

2.13. Основанием для отказа в приеме документов для выдачи разрешения является предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.10. регламента.

2.14. В соответствии с частью 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги при выдаче разрешения на установку рекламной конструкции являются:

несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений;

нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

нарушение требований, установленных частями 5.1.–5.7. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно следующих требований:

а) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований;

б) участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными;

в) преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы;

г) при определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев;

д) для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано представить информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории;

е) аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

ж) в случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктами «б» − «д» настоящего пункта, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса;

Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с частями «в» – «г» пункта 2.14.

2.15. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33. Налогового кодекса Российской Федерации.

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.18. Продолжительность регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.

2.19. Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ заявителя к специалистам, предоставляющим муниципальную услугу. Места для ожидания в очереди оборудуются стульями, обеспечиваются местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды посетителей, информационными стендами. Количество мест ожидания определяются исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании. Помещение, необходимое для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями, должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

На информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги и на официальном веб-сайте администрации района размещается следующее:

описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;

номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;

перечень, рекомендуемые формы документов для заполнения, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

реквизиты административного регламента предоставления муниципальной услуги.

2.20. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

удовлетворенность заявителя сроками предоставления услуги;

удовлетворенность порядком информирования об услуге;

удовлетворенность взаимодействия со специалистами управления.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции включает в себя последовательность следующих административных процедур:

прием и регистрация заявления и документов;

подготовка разрешения либо отказа в выдаче разрешения;

выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов:

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления на имя начальника управления по форме, согласно приложению 1 к регламенту, с комплектом документов к специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов, или поступление заявления по почте.

3.2.2. Специалист проверяет комплектность предоставленных документов, регистрирует заявление в системе электронного документооборота, ставит штамп входящего письма.

Дата принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче определяется в соответствии с пунктом 2.8. регламента.

Результатом выполнения данной административной процедуры является прием и учет заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры − 20 минут.

3.2.3. Заявление с комплектом документов направляется начальнику управления для определения исполнителя. Определение исполнителя не может превышать 2 дней. После определения исполнителя комплект документов с заявлением передается специалисту, ответственному за подготовку разрешения (ответственный специалист).

3.3. Подготовка решения о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций или об отказе в его выдаче.

Ответственный специалист после получения документов в установленный пунктом 2.8. регламента срок:

проверяет их наличие и правильность;

обеспечивает согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций или об отказе в его выдаче, с уполномоченными органами при отсутствии такого согласования в представленных с заявлением документов;

подготавливает разрешение о выдаче разрешения по форме, согласно приложению 2 к регламенту, или

готовит в письменной форме мотивированный отказ в выдаче разрешения при отказе уполномоченных органов в согласовании или наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.14. регламента;

передает подготовленное разрешение или решение об отказе в его выдаче на подпись начальнику управления.

3.4. Выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения.

Ответственный специалист уведомляет заявителя о принятии решения о выдаче разрешения или отказе в его выдаче, регистрирует разрешение в реестре выданных разрешений.

Первый экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения передается заявителю, второй хранится в управлении.

3.5. Принятие решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций.

3.5.1. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции готовится при наличии обстоятельств, указанных в части 18 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 63-ФЗ «О рекламе», а именно:

3.5.1.1. Направление владельцем рекламной конструкции в адрес управления уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения.

3.5.1.2. Направление в адрес управления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.

3.5.1.3. Выявление управлением в ходе осуществления проверок фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена.

3.5.1.4. Выявление управлением в ходе проверок фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

3.5.1.5. Выявление управлением в ходе проверок фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных пунктами «а» − «ж» пункта 2.14. регламента, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5.1.6. Выявление управлением фактов, когда лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, не уведомило управление обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

3.5.2. Срок подготовки ответственным специалистом решения об аннулировании разрешения составляет 10 дней, а в случаях, предусмотренных пунктами 3.5.1.1., 3.5.1.2. регламента – не более одного месяца со дня направления в управление соответствующих документов.

3.5.3. В течение 3 рабочих дней после подписания решение об аннулировании направляется владельцу рекламной конструкции либо собственнику соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.

3.5.4. Для подтверждения фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения, управление вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому прикреплена рекламная конструкция.

3.6. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции (без разрешения).

3.6.1. Основанием для начала данной административной процедуры является выявление в ходе осуществления проверок факта самовольной установки рекламной конструкции.

3.6.2. При выявлении самовольно установленных рекламных конструкций специалистами управления составляется акт осмотра.

3.6.3. Подготовка предписания о демонтаже по форме, согласно приложению 3 к регламенту, осуществляется специалистом управления, ответственным за выдачу предписания, в течение 5 дней со дня подписания акта осмотра рекламной конструкции.

3.6.4. Акт осмотра и предписание о демонтаже рекламной конструкции подписывается начальником управления в течение одного рабочего дня и направляется владельцу рекламной конструкции.

3.6.5. При невозможности установления лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, в средствах массовой информации размещается информация о самовольно установленной рекламной конструкции и необходимости ее добровольного демонтажа в срок не позднее 30 дней с момента публикации.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства начальником управления постоянно.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

4.3. Проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются по обращениям граждан или юридических лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставлении муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц управления в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).

5.2. Получатели муниципальной услуги имеют право:

обратиться с жалобой лично (устно);

направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение).

При личном обращении на приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится должностным лицом в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию:

наименование органа (ФИО должностного лица), в который направляется письменное обращение;

фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

изложение сути заявления или жалобы;

основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, иные сведения, имеющие существенное значение;

личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

5.3. Предметом обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия должностных лиц:

истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных правовыми актами и настоящим регламентом,

нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

бездействие должностных лиц:

оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;

неуведомление гражданина о принятом решении.

решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

решения должностных лиц о приостановлении и (или) прекращении предоставления муниципальной услуги.

5.4. Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в управление обращения (жалобы) являются:

отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ.

Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;

текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).

1. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в управление на имя начальника управления, на имя заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству или на имя главы администрации района.

5.5. Основанием для начала процедуры обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) граждан, поступившие в администрацию района, на имя заместителя главы администрации района по жилищному строительству или на имя главы администрации района.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Специалисты обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

5.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет 30 дней со дня поступления обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления должностным лицом запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Заявителю направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения

5.8. Результатом обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц является:

признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае гражданин информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Управление обязано устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае гражданину направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы).