Нижневартовский район
Официальный сайт администрации
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Состав Общественного совета Нижневартовского района

 

Положение

об Общественном совете Нижневартовского района

(далее – Положение)

I. Общие положения

1.1. Общественный совет Нижневартовского района (далее – Общественный совет) является коллегиальным органом, постоянно действующим консультативно-совещательным органом, созданным в целях содействия развитию института гражданского общества и местного самоуправления в Нижневартовском районе с учетом интересов, прав и свобод граждан, проживающих на территории района, обеспечения участия общественных объединений и некоммерческих организаций в решении важных для населения вопросов экономического и социального развития района.

1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Устава района, нормативно-правовых актах органов местного самоуправления района и настоящего Положения.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет управление по молодежной политики и поддержке гражданских инициатив администрации района.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательных характер.

II. Цель и задачи Общественного совета

2.1. Цель Общественного совета: содействие развитию института гражданского общества и местного самоуправления в Нижневартовском районе с учетом интересов, прав и свобод граждан, проживающих на территории района, обеспечения участия общественных объединений и некоммерческих организаций в решении важных для населения вопросов экономического и социального развития района.

2.2. Задачи Общественного совета:

содействие сохранению сложившегося в Нижневартовском районе многонационального сообщества, его духовно-нравственного потенциала, традиций и обычаев, формированию толерантного сознания и поведения, укреплению связей между представителями различных национальностей и взаимного уважения в вопросах свободы совести и вероисповедания;

содействие районным национальным общественным и религиозным объединениям, национально-культурным автономиям в решении вопросов сохранения национальной самобытности, развития национальной культуры и межконфессионального диалога, реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), территориальных общественных самоуправлений (далее – ТОС), добровольческих (волонтерских) объединений;

совершенствование механизмов взаимодействия с СОНКО, ТОС, добровольческими (волонтерскими) объединениями;

информационно-аналитическое обеспечение деятельности администрации Нижневартовского района по вопросам, затрагивающим сферу взаимоотношений с общественными организациями;

вовлечение в работу по реализации государственной национальной политики Российской Федерации органов местного самоуправления Нижневартовского района, учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории Нижневартовского района;

организация мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области государственной национальной политики Российской Федерации;

вовлечения населения Нижневартовского района в процессы принятия решений через инициативные проекты;

поддержка и развитие социально значимых общественных инициатив в области инициативного бюджетирования, СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений;

содействие расширению применения наиболее эффективных социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями в социальной сфере;

разработка мер, направленных на просвещение и информирование жителей района о деятельности общественных организаций, СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений, повышение открытости деятельности органов местного самоуправления Нижневартовского района.

III. Права и обязанности Общественного совета

3.1. Общественный совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

принимать решения по направлениям своей деятельности;

определять (конкретизирует) с учетом складывающейся криминогенной социально-экономической ситуации, особенностей Нижневартовского района и других обстоятельств, приоритетные направления, цели и задачи в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, поддержки и развитии общественных инициатив на территории Нижневартовского района;

осуществлять планирование деятельности в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, поддержки и развитии общественных инициатив на территории Нижневартовского района;

изучать и анализировать процессы, происходящие в межнациональной и межконфессиональной, социально-экономической сферах и вырабатывает рекомендации и предложения по их стабилизации;

осуществлять подготовку предложений и рекомендаций по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления Нижневартовского района с общественными организациями, требующим принятия муниципальных правовых актов;

оказывать содействие органам местного самоуправления Нижневартовского района в реализации мероприятий государственной национальной политики Российской Федерации, профилактики экстремизма, поддержке и развитии общественных инициатив;

содействовать созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления Нижневартовского района с общественными организациями Нижневартовского района;

содействовать организации мероприятий (конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, консультаций и других), направленных на развитие и укрепление общественных организаций Нижневартовского район;

приглашать на свои заседания представителей Общественной палаты, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию, представителей органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с тематикой рассматриваемых вопросов;

привлекать к работе Общественного совета в качестве экспертов граждан, имеющих место жительства на территории Нижневартовского района, представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

проводить изучение работы по государственной национальной политике Российской Федерации, проводимой в муниципальных организациях, подразделениях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), с последующей подготовкой рекомендаций по улучшению работы по гармонизации межнациональных (межконфессиональных) отношений, с последующим рассмотрением результатов на заседаниях Общественного совета;

представлять главе Нижневартовского района и в Думу Нижневартовского района информацию о состоянии реализации государственной национальной политики Российской Федерации, вносить предложения по повышению ее эффективности;

заслушивать на заседании Общественного совета отчеты, информацию членов Общественного совета, представителей органов местного самоуправления Нижневартовского района, территориальных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественных организаций;

обеспечивать межведомственное взаимодействие структурных подразделений Нижневартовского района, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по:

разработке мер по реализации государственной национальной политики, поддержке и развитию общественных инициатив на территории Нижневартовского района;

обсуждению проектов нормативных правовых актов в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, гармонизации межнациональных (межконфессиональных) отношений, поддержке и развитию общественных инициатив;

укреплению взаимодействия с населением Нижневартовского района и средствами массовой информации;

запрашивать в пределах своей компетенции от должностных лиц органов местного самоуправления Нижневартовского района, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, городских общественных национальных и религиозных объединений, национально-культурных автономий необходимую для ее деятельности информацию, документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Координационного совета;

направлять своих представителей для участия в заседаниях и совещаниях органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета;

рассматривать проект муниципальных программ по реализации мероприятий государственной национальной политики Российской Федерации, профилактике экстремизма, поддержке и развитию общественных инициатив в Нижневартовском районе;

принимать необходимые организационные меры по повышению качественного уровня проведения профилактических мер;

рассматривать возможность использования новых форм, методов и технологий в реализации государственной национальной политики Российской Федерации, профилактики экстремизма, поддержке и развитии общественных инициатив;

вносить предложения главе района об изменении персонального состава Общественного совета, внесении изменений и дополнений в настоящее Положение;

выступать инициатором размещения тематической социально значимой рекламы и информации на территории Нижневартовского района, касающейся реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года, поддержке и развитии общественных инициатив;

привлекать для участия в работе Общественного совета в качестве экспертов представителей структурных подразделений администрации Нижневартовского района;

создавать постоянные и временные рабочие группы для оперативного и качественного принятия решения, привлекая к участию в них представителей структурных подразделений администрации Нижневартовского района, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, представителей общественных организаций, жителей района;

принимать участие в разработке мероприятий, направленных на обеспечение правовых, экономических и иных гарантий общественных организаций, реализации проектов инициативного бюджетирования на основе анализа практики применения нормативных правовых актов.

IV. Порядок формирования Общественного совета

4.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Нижневартовского района.

4.2. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.3. Количественный состав Общественного совета составляет не более 20 человек и формируется в следующем порядке:

4.3.1. 1/2 состава Общественного совета (далее – первая часть Общественного совета) формируется главой района на основании предложений заместителей главы района и включает в себя:

представителя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югра;

представителей от общественных организаций района.

4.3.2. 1/2 состава Общественного совета (далее – вторая часть Общественного совета) формируется из числа жителей муниципального образования Нижневартовский район в соответствии с пунктами 4.4–4.7 настоящего Положения.

4.4. Лица, претендующие на включение в состав Общественного совета, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 13 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

4.5. В целях формирования второй части Общественного совета на официальном сайте органов местного самоуправления Нижневартовского района управлением по молодежной политике и поддержке гражданских инициатив администрации района размещается уведомление о формировании Общественного совета и приеме документов кандидатов на включение в состав Общественного совета (далее – уведомление). Уведомление включает в себя:

срок, место и время приема документов;

перечень и формы документов, заполняемых кандидатом на включение в состав Общественного совета, согласно приложению к Положению;

информацию о цели и задачах Общественного совета.

Срок приема документов кандидатов на включение в состав Общественного совета составляет 10 календарных дней со дня размещения уведомления.

4.6. Лицо, претендующее на включение его кандидатуры в состав второй части Общественного совета, представляет в управление по молодежной политике и поддержке гражданских инициатив на бумажном носителе по адресу: ул. Ленина, д. 6, каб. 415, г. Нижневартовск, следующие документы:

заявление о включении в состав Общественного совета (далее – заявление) по форме согласно приложению Положению;

анкета кандидата в члены Общественного совета по форме согласно приложению к Положению;

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению к Положению;

справка об отсутствии судимости.

Заявление с приложенными к нему документами, принятое от лица, претендующего на включение его кандидатуры в состав второй части Общественного совета, регистрируется в журнале подачи заявлений в порядке их поступления в период, указанный в уведомлении.

4.7. Первая часть Общественного совета в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов рассматривает поступившие заявления в порядке их регистрации в журнале подачи заявлений на предмет представления документов в полном объеме, соблюдения срока представления документов, а также осуществляет проверку лиц, претендующих на включение в состав Общественного совета, на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 4.4 настоящего Положения, и выносит решение по составу второй части Общественного совета.

Заседание первой части Общественного совета считается правомочным при участии в нем всех членов первой части Общественного совета.

Решение по составу второй части Общественного совета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании первой части Общественного совета и оформляется протоколом.

Управление по молодежной политике и поддержке гражданских инициатив администрации района в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания первой части Общественного совета уведомляет кандидатов о результатах рассмотрения поданных ими документов, направив соответствующую информацию почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручив лично.

Персональный состав Общественного совета утверждается постановлением администрации Нижневартовского района.

4.8. Члены Общественного совета выполняют свои обязанности на общественных началах и безвозмездной основе.

4.9. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно по следующим основаниям:

подача членом Общественного совета заявления о выходе из состава Общественного совета по собственному желанию;

отсутствие по неуважительной причине на двух заседаниях Общественного совета подряд;

несоответствие требованиям, предъявляемым к членам Общественного совета в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации».

4.10. Решение о включении в состав Общественного совета новых членов Общественного совета взамен вышедших из состава Общественного совета:

для членов Общественного совета первой части Общественного совета принимается главой района на основании предложений заместителей главы района;

для членов Общественного совета второй части Общественного совета принимается в соответствии с пунктами 4.5, 4.6 настоящего Положения.

4.11. Общественный совет прекращает свою деятельность и подлежит переизбранию в следующих случаях:

в случае выхода из состава Общественного совета более половины от утвержденной численности членов Общественного совета по основаниям, предусмотренным пунктом 4.9 настоящего Положения;

в случае самороспуска.

V. Организация деятельности Общественного совета

5.1. На первом организационном заседании члены Общественного совета путем открытого голосования избирают из своего состава председателя Общественного совета и заместителя председателя Общественного совета.

5.2. Члены Общественного совета при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать требования, установленные статьей 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

5.3. Основной формой работы Общественного совета является заседание в очной либо заочной формах. Заседания Общественного совета проходят по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.4. Заседание Общественного совета считается правомочным при участии в нем не менее половины членов Общественного совета.

5.5. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Общественного совета.

При проведении заседания Общественного совета в заочной форме члены Общественного совета голосуют посредством заполнения листов для голосования, которые направляются любым удобным способом.

5.6. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Общественного совета.

5.7. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета.

5.8. Председатель Общественного совета:

осуществляет руководство деятельностью Общественного совета, созывает заседания Общественного совета и председательствует на заседаниях Общественного совета;

формирует и утверждает план работы Общественного совета, повестку дня заседания Общественного совета и состав лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета, на основе предложений, поступивших от членов Общественного совета;

вносит предложения по проектам документов и иным материалам для обсуждения на заседаниях Общественного совета и согласовывает их;

подписывает от имени Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета и другие документы Общественного совета;

взаимодействует с руководителями органов местного самоуправления Нижневартовского района по вопросам реализации решений Общественного совета;

принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета;

осуществляет контроль исполнения решений Общественного совета.

Полномочия председателя Общественного совета прекращаются досрочно:

путем подачи заявления о выходе из состава Общественного совета по собственному желанию;

на основании решения не менее 2/3 членов Общественного совета.

5.9. Заместитель председателя Общественного совета:

председательствует на заседаниях Общественного совета во время отсутствия председателя Общественного совета;

участвует в подготовке плана работы Общественного совета, формировании состава лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.

Полномочия заместителя председателя Общественного совета прекращаются досрочно:

путем подачи заявления о выходе из состава Общественного совета по собственному желанию;

на основании решения не менее 2/3 членов Общественного совета.

5.10. Члены Общественного совета вправе:

участвовать в заседаниях Общественного совета и голосовать по обсуждаемым вопросам;

вносить предложения по формированию повестки дня заседания Общественного совета и по порядку проведения заседания Общественного совета;

излагать мнение по обсуждаемым на заседании Общественного совета вопросам;

возглавлять рабочие группы, формируемые Общественным советом;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

выйти из состава Общественного совета путем подачи заявления о выходе из состава Общественного совета по собственному желанию.

Члены Общественного совета обязаны:

лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Общественного совета и его рабочих групп, не будучи на то уполномоченными.

5.11. Секретарь Общественного совета:

не является членом Общественного совета;

не обладает правом голоса при голосовании;

назначается из числа работников администрации района;

уведомляет председателя Общественного совета о прекращении полномочий члена (членов) Общественного совета и необходимости замещения вакантных мест в Общественном совете;

уведомляет членов Общественного совета, приглашаемых лиц о дате, месте и времени заседания Общественного совета;

готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иные материалы для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

ведет, оформляет, согласовывает с председателем Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета, иные документы и материалы Общественного совета;

хранит документацию Общественного совета.

5.12. Срок полномочий Общественного совета составляет 3 года с даты первого заседания Общественного совета. Со дня первого заседания Общественного совета нового состава полномочия Общественного совета действующего состава прекращаются.

Формирование нового состава Общественного совета начинается не позднее 30 дней до окончания срока полномочий действующего состава Общественного совета.